Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­
чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ГУ МЧС России по Свердловской области
г. Екатеринбург ул. Шейнкмана, 84; тел. 8(343) 346-10-33

Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по СО
г. Екатеринбург ул. Шейнкмана, 84 тел. 8(343) 346-10-56; oitp-undso@mail.ru

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург»
г. Екатеринбург ул. С.Ковалевской, 8 тел./факс 8(343) 362-42-52, tond-ekaterinburg@mail.ru

Предписание № 507/1/1
по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности
Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду
№ 469 заведующему Неволиной Маргарите Евгеньевне.
(полное наименование органа государственной власти и органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (гражданина), владельца собственности, имущества и т.п.)

Во исполнение распоряжения (приказа) заместителя главного государственного инспектора города Екатеринбурга по
пожарному надзору капитана внутренней службы Сбродова Степана Владимировчиа № 507 от «06» апреля 2021 года,
ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в период с «14» апреля по «27»
апреля 2021 года проведена плановая выездная проверка инспектором отделения надзорной деятельности и про­
филактической работы (по Кировскому району МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД
и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Заплатиным А.А., старшим инспектором отделения надзорной дея­
тельности и профилактической работы (по Кировскому району МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Ека­
теринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Воробьевой Е.В., территории, здания, помещений
МБ ДОУ д/с №469 расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. 40-летия Комсомола, 166.
совместно с заведующим Неволиной Маргаритой Евгеньевной.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" необходимо устра­
нить следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки:

' №
Пред­
писа­
ния

1.

2.

Вид нарушения обязатель­
ных требований пожарной
безопасности, с указанием
конкретного места выявлен­
ного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного Срок устране­
нарушения
правового акта РФ и (или) нормативного документа по ния
обязательных
пожарной безопасности, требования которого наруше­
требований
ны
пожарной без­

При эксплуатации пожарной
сигнализации и системы
оповещения и управления
эвакуацией людей при пожа­
ре сверх срока службы,
установленного изготовите­
лем (поставщиком), и при
отсутствии информации из­
готовителя (поставщика) о
возможности
дальнейшей
эксплуатации, правооблада­
тель объекта защиты не
обеспечил ежегодное прове­
дение испытаний средств
обеспечения пожарной без­
опасности до их замены в
установленном порядке. К
моменту достижения систе­
мой предельного состояния
руководителем организации
не приняты меры к созданию
новой системы (проект на
автоматические установки
пожарной
сигнализации,
системы
оповещения
и
управления эвакуацией лю­
дей при пожаре разработан в
2005 году)

Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных поста­
новлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утвер­
ждении Правил противопожарного режима в Российской Феде­
рации”
п.54
при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и
пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем
(поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (постав­
щика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель
объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний
средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их
замены в установленном порядке)
РД 009-02-96, «Установки пожарной автоматики. Техническое
обслуживание и планово - предупредительный ремонт»;
п. 1.10
После истечения срока службы, указанного в документации на техни­
ческое средство, входящее в состав установки пожарной автоматики,
проводится техническое освидетельствование всей установки на
предмет возможности ее дальнейшего использования по назначению,
п. 1.12
В зависимости от состояния установок пожарной автоматики комис­
сия принимает следующие рекомендации : • выполнить монтаж новой
установки ( заменить средство ) из-за невозможности существующей
для дальнейшей эксплуатации; • провести ремонт отдельных средств
установки пожарной автоматики; • продлить эксплуатацию установки
пожарной автоматики, назначив срок следующего освидетельствова­
ния.
ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управ­
ления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техниче­
ское обслуживание и текущий ремонт»
п. 5.1.7
При достижении системой или ее составными частями предельного
состояния (срока службы), в том числе после ремонта системы, ее
составные части подлежат выводу из эксплуатации и списанию. К
моменту достижения системой предельного состояния Организация
должна принять меры к созданию новой системы.
Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности»;
ст. 4

Ширина
эвакуационного
выхода из спального поме­
щения 4 группы (фактиче-

опасности

Отметка
(подпись)
о выпол­
нении
(указыва­
ется толь­
ко
вы­
полнение)

01.04.2022г.

г

01.04.2022г.
г

1

ская ширина
ра), составляет
метров

0 55 метменее 0 8
’

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
установление в нормативных правовых актах Российской Федерации
и нормативных документах по пожарной безопасности требований
пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования,
производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализа­
ции и утилизации;
правовое регулирование отношений в области применения и исполь­
зования требований пожарной безопасности;
правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной
безопасности относятся технические регламенты, принятые в соот­
ветствии с Федеральным законом "О техническом регулировании1',
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требова­
ния пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся
национальные стандарты, своды правил, содержащие требования
пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие тре­
бования пожарной безопасности, применение которых на доброволь­
ной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Феде­
рального закона.
В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за
исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи
83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Феде­
рального закона) устанавливаются более высокие требования пожар­
ной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления
в силу соответствующих положений настоящего Федерального зако­
на, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуа­
тацию либо проектная документация на которые была направлена на
экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений
настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие
требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых
были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техниче­
ское перевооружение, требования настоящего Федерального закона
применяются в части, соответствующей объему работ по капиталь­
ному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
ст. 6
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при
выполнении одного из следующих условий:
в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами, принятыми в соответ­
ствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных
настоящим Федеральным законом;
в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами, принятыми в соответ­
ствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
нормативными документами по пожарной безопасности.
При выполнении обязательных требований пожарной безопасности,
установленных техническими регламентами, принятыми в соответ­
ствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
требований нормативных документов по пожарной безопасности, а
также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию
или проектная документация на которые была направлена на экспер­
тизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,

расчет пожарного риска не требуется.
ст. 52
Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара
и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются
одним или несколькими из следующих способов:
применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечи­
вающих ограничение распространения пожара за пределы очага;
устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям
безопасной эвакуации людей при пожаре;
устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожар­
ной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при
пожаре;
применение систем коллективной защиты (в том числе противодым­
ной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опас­
ных факторов пожара;
применение основных строительных конструкций с пределами огне­
стойкости и классами пожарной опасности, соответствующими тре­
буемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной
опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной
опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огне­
защиты) строительных конструкций на путях эвакуации;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огне­
защитных красок) и строительных материалов (облицовок) для по­
вышения пределов огнестойкости строительных конструкций;
устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийно-

2

1

3.

Ширина
эвакуационного
выхода из помещения музы­
кального зала в коридор
(фактическая ширина 0,68
метра), составляет менее 0,8
метров

4.

Из помещения группы №5
отсутствует эвакуационный

го стравливания горючих газов из аппаратуры;
устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;
применение первичных средств пожаротушения;
применение автоматических и (или) автономных установок пожаро­
тушения;
организация деятельности подразделений пожарной охраны.
ст. 53
Каждое здание или сооружение должно иметь объемно­
планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуацион­
ных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожа­
ре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть
обеспечена их защита посредством применения систем коллективной
защиты.
Дм обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
установлены необходимое количество, размеры и соответствующее
конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных
выходов;
обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным
путям и через эвакуационные выходы;
организованы оповещение и управление движением людей по эваку­
ационным путям (в том числе с использованием световых указателей,
звукового и речевого оповещения).
Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре
считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнару­
жения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопас­
ную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при
пожаре.
Методы определения необходимого и расчетного времени, а также
условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей опре­
деляются нормативными документами по пожарной безопасности.
СНиП П-А.5-62 «Строительные нормы и правила. Часть II, раз­
дел А, глава 5 «Противопожарные требования. Основные поло­
жения проектирования»
п. 4.2 прим. 2
Минимальная ширина эвакуационных дверей должна быть не менее
0.8 метров
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
п. 6.16
Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м,
ширина не менее:
1,2 м - из помещений класса Ф 1.1 при числе эвакуирующихся более
15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной
пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.;
0,8 м - во всех остальных случаях.
п. 6.16 СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и со­
оружений»
СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуаци­
онные пути и выходы»;
п. 4.2.5
Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м,
ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально
оговоренных случаев.
Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из
лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или
ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных
случаев.
Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой,
чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или
дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на
них человеком.
СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуаци­
онные пути и выходы»
п. 4.2.19
Ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее
0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20
м без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, са­
нузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами,
допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не
менее 0,6 м.
ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 52, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ от
22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности»; п. 4.2 прим. 2 СНиП П-А.5-62 «Строительные
нормы и правила. Часть II, раздел А, глава 5 «Противопожарные
требования. Основные положения проектирования»; п. 6.16
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий н сооружений»;
п. 6.16 СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и со­
оружений»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной
защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.2.19 СП
1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуацион­
ные пути и выходы»
ст. 4, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Техни­
ческий регламент о требованиях пожарной безопасности»;

г

г

01.04.2022г.

01.04.2022г.

3

выход на наружную лестни­ ст. 89
эвакуационным выходам из зданий
цу (имеется только выход К
ды, которые ведут:
через окно)
из помещений первого этажа наружу:

5.

и сооружений относятся выхо­

непосредственно;
через коридор;
через вестибюль (фойе);
через лестничную клетку;
через коридор и вестибюль (фойе);
через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;
из помещений любого этажа, кроме первого:
непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на
лестницу 3-го типа;
в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную
клетку или на лестницу 3-го типа;
на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный уча­
сток кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;
в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б),
расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указан­
ными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технических поме­
щений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б
считается эвакуационным, если в технических помещениях размеща­
ется оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помеще­
ний.
СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защи­
ты. Эвакуационные пути и выходы»;
и. 5.2.12
Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения,
предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.
СНиП П-Л.2-62 «Общественные здания и сооружения. Основные
положения проектирования»
п.3.3
Количсество эвакуационных выходов из общественных зданий и
помещений должно быть не менее двух.
СНиП П-Л.3-62 «Детские ясли-сады. Нормы проектирования»
п.4.5
В двухэтажных зданиях детских яслей-садов 2 степени огнестойкости
в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа допуска­
ется использование наружных пожарных лестниц.
Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных поста­
новлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утвер­
ждении Правил противопожарного режима в Российской Феде­
рации"

Руководителем организации
не составлен регламент тех­
нического
обслуживания
систем
противопожарной п.54
защиты с учетом требований При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации
средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
технической документации должны
соблюдаться проектные решения и (или) специальные техни­
изготовителя
технических ческие условия, а также регламент технического обслуживания ука­
средств, функционирующих занных систем, утверждаемый руководителем организации. Регла­
мент технического обслуживания систем противопожарной защиты
в составе систем

.

01.04.2022г.

составляется в том числе с учетом требований технической докумен­
тации изготовителя технических средств, функционирующих в соста­
ве систем.

Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязатель­
ным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с зако­
нодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.
При несогласии с указанными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности и (или) сроками их устране­
ния физические и юридические лица в трехмесячный срок вправе обжаловать настоящие предписания в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, должностных лиц.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответствен­
ность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут:
• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государ­
ственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендато­
ров, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вручения.

4

Инспектор отделения надзорной деятельности и ПР
(по Кировскому району МО «город Екатеринбург»)
ОНД и ПР МО «город Екатеринбург»
УНД и ПР ГУ МЧС России по СО Заплатим А.А.
(должность, фамилия, инициалы гос. инспектора по пожарному надзору)

Старший инспектор отделения надзорной деятельности и ПР
(по Кировскому району МО «город Екатеринбург»)
ОНД и ПР МО «город Екатеринбург»
УНД и ПР ГУ МЧС России по СО Воробьева Е.В.
(должность, фамилия, инициалы гос. инспектора по пожарному надзору)

М.Л.П.

исполнения получил:
(должность, фамилия, инициалы)

(подпись)

"27" апреля 2021 г.
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Телефоны доверия: ДНД МЧС России (499) 216-99-99, ГУ МЧС России по СО (343) 262-99-99

5